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鄭州市鄭東新區(qū)綜治信息化平臺

鄭東新區(qū)社會治安綜合治理信息化建設(shè)整體解決方案,圍繞社會治安綜合治理業(yè)務(wù)需求和國家政策文件要求,以區(qū)、街道辦、村社區(qū)三級綜治中心為指揮平臺,以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點,創(chuàng)新共建共治共享社會治理模式,積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作體系,以信息化助推社會治安立體化防控體系,實現(xiàn)轄區(qū)群眾幸福感獲得感。

客戶類型:政務(wù)案例

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鄭東新區(qū)是中國河南省鄭州市規(guī)劃建設(shè)中的一個城市新區(qū),鄭東新區(qū)西起中州大道,東至萬三公路,北起黃河南岸,南至隴海鐵路,由中央商務(wù)區(qū)、龍湖區(qū)域、白沙園區(qū)、綜合交通樞紐區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、沿黃河都市觀光區(qū)等六大功能組團組成,區(qū)域管理面積260平方公里,同時對連霍高速以北、中州大道以東區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃管理,規(guī)劃控制面積達到370平方公里。截至2015年底,鄭東新區(qū)建成區(qū)面積突破115平方公里,入住人口突破115萬人,入駐金融企業(yè)247家,金融業(yè)增加值達110億元,入駐49家世界500強、68家國內(nèi)500強、69家上市企業(yè),財政收入完成185億元,稅收收入完成165億元。鄭東新區(qū)堅持綠色發(fā)展理念,著力建設(shè)成為國際化的區(qū)域性金融中心、國際化中央商務(wù)區(qū)和具有國際水平的生態(tài)宜居城市。

一是流動人口多,管理難度大。外來務(wù)工和流動人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、特殊人群增多、留駐形式多樣,傳統(tǒng)的人口管理模式亟待重構(gòu)。二是社會矛盾多元化,特殊利益群體多。社會利益結(jié)構(gòu)快速分化,新的利益群體、利益階層不斷出現(xiàn),新老矛盾交織,各種利益訴求難滿足。三是治安情況復(fù)雜,重點場所多。醫(yī)院、商場、車站、廣場較多,治安類案件高發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)問題時有發(fā)生,反恐怖形勢依然嚴(yán)峻,社會壓力大。四是群防群治隊伍大,但未能有效整合。綜治隊伍、網(wǎng)格員、巡防隊員、民警、輔警、物業(yè)保安、平安志愿者等群防群治力量,缺少統(tǒng)一高效的指揮、管理平臺。

鄭東新區(qū)綜治信息平臺充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),以服務(wù)群眾、建設(shè)平安鄭東目標(biāo),以落實工作責(zé)任為核心,以整合條塊服務(wù)管理資源為重點,把人、地、事、物、組織全部納入網(wǎng)格,基于地理信息綜治業(yè)務(wù),讓工作重心下移,實施精細化、信息化、可視化、動態(tài)化的社會服務(wù)管理平臺,最終實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交的目標(biāo),實現(xiàn)社會治理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變。

鄭東新區(qū)綜治信息化平臺是基于“一網(wǎng)、二庫、三端、四聯(lián)”的設(shè)計理念研發(fā)建設(shè),通過綜治信息化應(yīng)用平臺運行,創(chuàng)新社會綜合治理新模式。

一網(wǎng):依托電子政務(wù)外網(wǎng)對接各職能部門網(wǎng)絡(luò),鋪設(shè)一張對接中心覆蓋全區(qū)直至村(社區(qū))的社會治理專用網(wǎng)絡(luò),形成一張安全穩(wěn)定的信息流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺。融合綜治相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)劃,讓原本分散封閉的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,達到多業(yè)務(wù)融合、流程優(yōu)化、隊伍整合的目的,避免出現(xiàn)“信息孤島”提高管理服務(wù)效率,體現(xiàn)“一網(wǎng)”融合性價值。

二庫:按照《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》(GB/T 31000—2015)數(shù)據(jù)規(guī)范,建設(shè)一個以“綜治組織與綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”為主線的綜治大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和一個以“事件處理、矛盾調(diào)處、指揮調(diào)度、研判分析、現(xiàn)場直播、網(wǎng)格服務(wù)、預(yù)測預(yù)警、GIS地圖、智能巡防、智能考勤、人像識別、積分管理、移動辦公、績效考評、人民調(diào)解、法制鄭東等”為主線的事務(wù)處理與績效管理業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)與上級綜治信息平臺和各級業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)的無縫對接,真正形成即能滿足與上級平臺互聯(lián)互通的要求,又能滿足鄭東新區(qū)工作創(chuàng)新與個性化業(yè)務(wù)需求,真正體現(xiàn)“二庫”的規(guī)范化實用化價值。

三端:為了更好的服務(wù)群眾與綜治機構(gòu)隊伍,滿足不同用戶對綜治平臺的高頻應(yīng)用,鄭東新區(qū)綜治信息化平臺針對3個不同目標(biāo)對象的“平安鄭東APP客戶端”,分別是:以服務(wù)群眾為目標(biāo)的“群眾APP客戶端”、以提升綜治隊伍工作效能為目標(biāo)的綜治隊伍APP客戶端”和以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策與分析研判為目標(biāo)的“領(lǐng)導(dǎo)決策APP客戶端”,各目標(biāo)對象通過移動終端或手機APP客戶端直接開展日常業(yè)務(wù),可以極大提升了工作效率,實現(xiàn)全區(qū)綜治信息平臺數(shù)據(jù)的實時動態(tài)更新。

四聯(lián):鄭東新區(qū)綜治信息平臺將“區(qū)級綜治中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦綜治中心、村(社區(qū))綜治中心、居民樓棟”之間的建立常態(tài)“四聯(lián)”,居民可以通過手機APP客戶端、微信客戶端、電視機頂盒、樓棟長或網(wǎng)格化公示牌、電話、短信等方式與各級綜治中心實時聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)身邊對于社會治安、矛盾糾紛、公共服務(wù)等各類問題均可自主上報并獲得積分獎勵,各級綜治隊伍可以根據(jù)位置自動接受,快速辦理或逐級上報,確保各類問題及時發(fā)現(xiàn),及時解決,各級巡防隊員通過區(qū)域巡邏與排查主動發(fā)現(xiàn),主動解決,源頭發(fā)現(xiàn),源頭解決。

通過“一網(wǎng)、二庫、三端、四聯(lián)”,為民眾提供全方位、多元化的服務(wù),并達到“全天候、全方位、全程跟蹤監(jiān)督”的服務(wù)效果。


鄭東新區(qū)綜治信息化建設(shè)平臺實現(xiàn)了“立體化、信息化、智能化、社會化、專業(yè)化”的綜治息化創(chuàng)新模式,創(chuàng)新和構(gòu)建智能化社會治理平臺體系,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社區(qū)三級綜治中心互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)精確、高效、 便捷的新型社會治理,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作體系,以信息化助推社會治安立體化防控體系,實現(xiàn)轄區(qū)群眾幸福感獲得感,提升了全區(qū)綜治隊伍與群防群治隊伍管理水平、創(chuàng)新社會治理體制,實現(xiàn)了創(chuàng)建平安和諧大鄭東的宏偉目標(biāo)。
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