項(xiàng)目監(jiān)理有助于發(fā)揮第三方的專業(yè)化服務(wù)功能。項(xiàng)目監(jiān)理通過監(jiān)理方的專業(yè)管理，對(duì)政府部門和承建方都做出約束。在實(shí)施電子政務(wù)項(xiàng)目中，項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)該和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合起來，項(xiàng)目監(jiān)理過程不僅僅局限于軟件開發(fā)過程，更應(yīng)該貫穿在整個(gè)項(xiàng)目過程中。對(duì)此，可以從電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的幾個(gè)階段和系統(tǒng)建設(shè)各參與方的作用來討論。

(1)項(xiàng)目立項(xiàng)階段

在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，一般由政府部門提出系統(tǒng)建設(shè)框架，包括目標(biāo)、范圍、要求、費(fèi)用估算、時(shí)間要求、質(zhì)量要求等，并綜合各方建議提出招標(biāo)書，向上級(jí)報(bào)批；承建方則根據(jù)政府部門提出的初步需求出具項(xiàng)目建議書。在此期間，監(jiān)理方可以對(duì)政府部門提出的需求出具可行性評(píng)估意見，并對(duì)項(xiàng)目開發(fā)過程中采用的技術(shù)方法和項(xiàng)目管理方法提供咨詢服務(wù)，尤其是在選擇系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品供應(yīng)商和應(yīng)用開發(fā)商等方面向政府部門提供專業(yè)的參考意見。

(2)需求分析階段

在需求分析階段，由政府部門組織與系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)的各個(gè)業(yè)務(wù)部門提出系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，并負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)這些業(yè)務(wù)需求；承建方則根據(jù)政府部門提出的要求，按照雙方共同商定的設(shè)計(jì)方法形成業(yè)務(wù)需求調(diào)研報(bào)告，直至以需求確認(rèn)書的形式確定下來為止。在此期間，監(jiān)理方將運(yùn)用自身的專業(yè)能力，對(duì)政府部門所提需求及其工期要求進(jìn)行評(píng)估，促使雙方達(dá)成一致意見；同時(shí)，還應(yīng)負(fù)責(zé)審核承建方提交的各種工作成果是否符合合同的要求，以及業(yè)務(wù)需求的設(shè)計(jì)方法是否符合要求，并監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展情況。

(3)技術(shù)開發(fā)階段

在技術(shù)開發(fā)階段，政府部門對(duì)承建方在系統(tǒng)開發(fā)過程中遇到的問題及時(shí)予以答復(fù)，并配合承建方解決項(xiàng)目開發(fā)的各種待定議題（如政策等問題）；承建方則負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)需求分析階段的成果，按照雙方商定的開發(fā)方法開發(fā)產(chǎn)品，提交服務(wù)。在此期間，監(jiān)理方將負(fù)責(zé)審查承建方提交的各種產(chǎn)品和服務(wù)是否符合合同的要求以及開發(fā)方法是否符合要求，并監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展情況，幫助政府部門掌握工程進(jìn)度，按期分段對(duì)工程驗(yàn)收，保證工程按期、高質(zhì)量地完成。

(4)項(xiàng)目實(shí)施階段

在項(xiàng)目實(shí)施階段，由政府部門協(xié)調(diào)與系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)的各個(gè)部門部署系統(tǒng)實(shí)施工作，協(xié)助承建方組織軟件培訓(xùn)工作，并配合承建方實(shí)施新的系統(tǒng)；承建方則提交系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃，提供培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試。在此期間，監(jiān)理方的工作重點(diǎn)是檢查系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃是否可行，檢查軟硬件設(shè)備的配置是否符合合同的要求。

(5)驗(yàn)收、維護(hù)、使用階段

在驗(yàn)收、維護(hù)、使用階段，由政府部門根據(jù)合同制定驗(yàn)收計(jì)劃，并按照驗(yàn)收計(jì)劃負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；承建方則對(duì)政府部門提供使用方面的幫助，并配合政府部門完成驗(yàn)收、維護(hù)工作。在此期間，監(jiān)理方則根據(jù)合同監(jiān)督驗(yàn)收是否按照科學(xué)方法進(jìn)行，檢查系統(tǒng)集成方提交的產(chǎn)品和服務(wù)是否符合合同的要求，是否進(jìn)行了培訓(xùn)工作，并完成了整個(gè)系統(tǒng)的文檔。

在項(xiàng)目實(shí)施完成以后，還要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行回顧、分析和評(píng)判，考察項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果，分析項(xiàng)目實(shí)施的得失，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目提交詳細(xì)分析報(bào)告，評(píng)定項(xiàng)目是否實(shí)施成功。

通過以上過程，監(jiān)理方可以幫助政府部門把好關(guān)。在實(shí)施項(xiàng)目之前，由監(jiān)理方對(duì)系統(tǒng)集成商進(jìn)行考核，看是否有能力做好政府部門的項(xiàng)目。在實(shí)施項(xiàng)目過程中，一般每周都召開例會(huì)，及時(shí)讓政府部門了解項(xiàng)目進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)并快速糾正失誤。對(duì)許多考慮不周或沒有考慮到的地方，及時(shí)進(jìn)行修改。項(xiàng)目結(jié)束后，由監(jiān)理方協(xié)助驗(yàn)收測(cè)試等后續(xù)工作。同時(shí)，在以上過程中，監(jiān)理方也可以協(xié)助承建方順利完成項(xiàng)目建設(shè)，幫助承建方發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā)中的待定議題，并監(jiān)督待定議題的解決情況，還要對(duì)重大議題提供咨詢意見。監(jiān)理方的定期報(bào)告制度，幫助承建方與政府部門溝通交流，使政府部門了解系統(tǒng)開發(fā)的進(jìn)展情況，并監(jiān)督作出的決定是否已經(jīng)解決。